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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往
面临高成本压力
，需要 建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面 ， 采取公建民 营
、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠

机 构运 营成本。